U.S. 和日本达成协议取消特朗普时代的钢铁关税

The U.S. 美国和日本达成了一项休战协议，将允许这个亚洲国家的大多数钢铁出口自2018年以来首次免关税，并看到两国共同努力打击损害该行业的中国贸易行为.

华盛顿将暂停对从日本进口的钢铁征收25%的关税，直至明年1月1日.美国商务部和美国商务部的官员表示，每年的进口量为2500万吨.S. Trade Representative’s office told reporters Monday. 超出这一范围仍将收取额外费用. 官员们表示，该协议将于4月1日生效.

The U.S. imported about 1.2017年，美国从日本进口了700万吨钢铁，这是不受关税影响的最近一年. Imports fell to 1.根据美国商务部的数据，到2019年，美国将增加100万吨.

The solution, which Bloomberg News reported earlier, mirrors the accord that the U.S. 去年10月，美国与欧盟达成协议，结束了对彼此价值高达100亿美元的商品的惩罚性措施.

“今天的声明建立在我们与欧盟达成的协议的基础上，将进一步帮助我们重建与世界各地盟友的关系，因为我们正在努力打击中国不公平的贸易行为,商务部长吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)在一份声明中说.

日本经济产业大臣萩生田光一(Koichi Hagiuda)周二在东京对记者表示，此举是向前迈出的一步, but added: “We will continue to press the U.S. hard for a complete resolution.”

While the U.S. 和欧盟正在寻求将他们的协议转化为一项更广泛的全球安排，以解决非市场产能过剩问题，并惩罚那些没有达到钢铁和铝低碳目标的国家, Japan isn’t joining that process at this time, the officials said.

The U.S. 相反，日本将讨论这个亚洲国家可能采取的国内措施, 包括计算钢和铝碳强度的方法, the officials said. Japan wanted to focus the negotiations on steel, 因此，美国的铝出口不包括在周一的协议中，仍将面临10%的关税, they said.

The metals dispute started in 2018, 当时特朗普对来自其最大贸易伙伴的钢铁和铝征收关税, including the EU and Japan, citing risks to national security. 欧盟随后采取了报复措施，针对的产品包括哈雷戴维森公司. motorcycles, Levi Strauss & Co. 牛仔裤和波旁威士忌，日本没有，而是专注于与美国谈判贸易协定.S. to cover some agricultural and industrial products.

U.S. 伊曼纽尔大使说，这项协议是拜登总统上个月与日本首相岸田文雄举行的虚拟峰会促成的, at which Biden pressed for urgency on the problem. 

“As opposed to the last three years, this is a step forward in an affirmative way, together,” Emanuel said in a phone interview from Tokyo. “The U.S. 现在正把注意力转向另一个盟友英国。. “当我们集体站起来时，这是一个非常非常重要的声明.”

去年拜登政府上台时，对日本的金属关税仍然存在.S. 去年12月向日本提出了解决钢铁争端的建议, 一位了解谈判情况的官员当时说. 但东京方面坚持要求达成更好的协议，并希望完全取消关税, the person said.

从数量上看，日本仅占美国进口钢铁总量的4%左右.S., and about 1% of all metal consumed in the U.S., based on Commerce Department data.

Still, 这是另一个多米诺骨牌，因为盟国获得豁免，可以免税向美国出口钢铁.S. market. That access makes domestic steel producers uneasy, 因为他们认为这会造成滑坡效应，为那些获得豁免的国家增加出口打开大门.

Steelmakers’ Concern

U.S. 钢铁制造商还警告称，获得豁免的国家可能成为来自中国等不良行为者的金属的中转站. They worry that Europe, which recently received an exemption, 日本可能在不知情的情况下从受限制的国家进口金属，然后出口到美国.S., flooding the market.

所有免税进口的日本钢铁都需要在国内熔化和浇筑, the U.S. officials said, 这一措施旨在阻止从其他国家进口的商品，这些国家只是把日本作为中转站. 

United Steelworkers, which represents 850,在包括金属和采矿在内的行业中有000名雇员, 他说，这项协议表明拜登“明白我们必须超越效率较低的协议”, 上届政府一刀切的做法.” 

它补充说，熔炼和浇筑的要求“将确保从日本进口的钢铁实际上是在日本生产的。, 这将有助于阻止规避，并让两国的工人都有成功的机会.”

After reaching the EU deal in October, 拜登政府已将注意力转向与其他盟友就钢铁协议进行谈判，比如周一宣布的协议. The U.S. and U.K. last month started talks 解决钢铝关税和全球产能过剩问题.